中国机械联合会副会长蔡惟慈：全国机械工业2010年经济运行态势预测

    2009年机械工业增加值同期增长了12.8%，总产值增长14.09%，利润总额增长22.18%。展望2010年，机械工业经济运行预计将呈现前高后低的走势，全年产销比上年有望实现15%左右的增长。

    对运行环境的看法

    从内需市场看，预计今年经济有望延续上年末告诉反弹的势头，包括机械产品在内的国内需求有望快速回升，并可能引发经济刺激政策适度收缩，与此同时，在各行业更家重视结构调整高速的大背景下，对装备升级的要求将更加迫切，这一趋势对机械工业内需增长是长远利好。

    从外需市场看，外贸市场有望停止下跌势头，并将出现恢复性增长，同时由于上年基数很低，故同比增长速度预计将较高；但由于国际贸易保护主义抬头，且有继续扩展之势，因此对外出口增长不可乐观，预计出口难以恢复到2008年水平。

    从宏观政策走向看，宏观调控政策的基调虽然没有变，但必需关注经济形势的变化方向及速度。不排除继续加大宏观调控政策灵活性和针对性的问题。

    从产业政策导向看，装备制造业和汽车产业调整和振兴规划中扶持政策的细则仍然在陆续出台，机械工业将继续受惠。此外，增值税转型政策的实施，已经并将继续调动各方用户采购机械设备的积极性，也有利于机械企业自身降低固定资产投资成本。今后行业仍然将继续得益于这一政策。但应该看到，另一种“倒逼”态势，即粗放的、难以持续的发展方式正在成为矛盾的主要方面。在这一态势下，今年产业政策的导向已由“保增长”转向“调结构”。

    从要素供给形势看，随着煤电油运的趋紧和普遍涨价，主要原材料价格已再现涨势；随着中央再度开始提高存款准备金利率及央票利率，企业筹款成本也将进入上升通道；此外，人力成本也呈现上升趋势。

    从增长速度计算的技术角度看，2009年因受金融危机影响，主要经济指标的增长速度基数一直比较低，因而2010年上半年同比增速比较容易升高；同理、下半年同比增速则容易回落。